У Чернівцях презентували результати комплексного гендерного аудиту громади. Дослідження, що охопило аналіз міських програм, опитування мешканців та працівників міської ради, підсвітило як значні досягнення в управлінні, так і низку проблем: від транспортної недоступності до проявів сексизму на робочих місцях та нерівномірного розподілу бюджетних сфер.
Проєкт реалізовується за підтримки Західноукраїнського центру «Жіночі перспективи». Для проведення аудиту було обрано транскордонні області, зокрема Чернівецьку.
Експертками вступили голова ГО ЦГА “Синергія” Наталія Батракова та керівна експертка центру громадської активності “Синергія” Тетяна Медіна. Вони зазначають, що проведення подібних досліджень сьогодні ускладнюється браком актуальної статистики, адже з початку повномасштабного вторгнення демографічна ситуація кардинально змінилася. З'явилися нові вразливі групи: ВПО, ветерани та ветеранки, сім'ї полонених та зниклих безвісти.
Наталія Батракова, голова ГО ЦГА “Синергія”. Фото: 0372
Економічна сегрегація: де гроші, там чоловіки
Презентуючи результати дослідження, Тетяна Медіна звернула увагу на структуру розподілу посад у Чернівецькій міській раді. Попри те, що жінки складають значну частку керівного складу (майже 77% очільниць виконавчих органів), зберігається чітке гендерне розмежування за сферами впливу.
Експертки також відзначили, що в постійних депутатських комісіях та консультативно-дорадчих органах жінки представлені недостатньо.
Експертка центру громадської активності “Синергія” Тетяна Медіна. Фото: 0372
Безпека та інфраструктура міста: погляд мешканців
В рамках аудиту також було опитано 145 мешканців Чернівецької громади. Загалом 79% містян почуваються безпечно. Проте жінки значно частіше відчувають тривогу в темну пору доби: лише 10% опитаних жінок почуваються ввечері у цілковитій безпеці (серед чоловіків цей показник склав 33%).
Основними проблемами інфраструктури мешканці назвали:
Роботу транспорту: 57% незадоволені тим, як курсує громадський транспорт, зазначаючи, що він не дозволяє дістатися у потрібне місце вчасно.
Доступність: 37% наголосили, що пересування містом з дитячим або кріслом колісним є абсолютно незручним. Безбар'єрність відчувається лише в центрі міста.
Освітлення: Найбільше містянам бракує якісного освітлення вулиць, дитячих майданчиків та паркових зон.
Презентаційні матеріали під час заходу. Фото: 0372
Сексизм на роботі та понаднормова праця
Окремим блоком аудиту стало опитування працівників міської ради. Згідно з результатами, 87% посадовців переконані, що під час прийняття рішень враховуються професійні досягнення, а не стать.
Однак, коли мова зайшла про приховану дискримінацію, цифри виявилися менш оптимістичними. Майже 40% опитаних працівників зізналися, що стикалися з проявами сексизму на робочому місці.
Крім того, опитування виявило проблему перепрацювань: лише 18% службовців ніколи не працюють понаднормово, тоді як 17% працюють у такому режимі постійно, а 65% – час від часу.
Учасники заходу. Фото: 0372
Доглядова праця та виклики демографії
Аудит демографічного профілю засвідчив колосальне старіння населення та критичне зниження народжуваності. У Чернівцях проживає близько 50 тисяч людей старшого віку та понад 40 тисяч ВПО (більшість з яких – жінки). Це створює величезне навантаження на сферу догляду, яка традиційно лягає на жіночі плечі.
Також експертки наголосили на критичній нестачі психологів у соціальній сфері громади. Наразі на велику кількість клієнтів припадає лише чотири психологи, що призводить до професійного вигорання самих фахівців.
Учасники заходу. Фото: 0372
Що далі? Рекомендації експерток
Підсумовуючи аудит, фахівчині відзначили й позитивні зрушення в Чернівцях: розгалужену систему адмінпослуг, роботу координаційної ради з питань рівності, наявність просторів («Вільна», проєкти для літніх людей) та реалізацію програм підтримки ветеранів.
Щоб покращити ситуацію, міській владі рекомендують вносити до всіх цільових програм громади статистику з розподілом за статтю та віком, запровадити системне гендерно-орієнтоване бюджетування (наразі воно застосовується лише частково) і проводити експертизу інфраструктурних проєктів на етапі розробки документації, щоб місто ставало дійсно безбар'єрним. Також варто затвердити положення про запобігання дискримінації та сексуальним домаганням, створити канал для анонімних скарг та запровадити посаду радника або радниці міського голови з питань рівних прав.
Альона Гавриловська