Виборчу реформу обговорили у Чернівцях

19 березня в Чернівцях відбулась публічна дискусія щодо виборчої реформи. Громадські активісти, депутати, представники місцевих партій долучились до обговорення аспектів реформи законодавства, що стосується парламентських та місцевих виборів, повідомляє прес-служба Громадянської мережі ОПОРА.

Про пропоновані зміни до виборчого законодавства розповіли Олександр Клюжев, аналітик Громадянської мережі ОПОРА та Денис Ковриженко, радник з юридичних питань Міжнародної фундації виборчих систем (IFES). Експерти наголосили, що проводити місцеві вибори за старою виборчою системою без суттєвих змін недоцільно, а важливі законодавчі зміни все ще не ухвалено.

Відсутність прогресу на шляху виборчої реформи місцевих і парламентських виборів та подальше їх відтермінування можуть призвести до кризи довіри громадськості й експертного середовища до правлячої більшості, порушення міжнародних зобов’язань, зокрема, перед Євросоюзом, Радою Європи і ОБСЄ, та поставити під загрозу отримання повноцінної міжнародної фінансової і політичної підтримки на шляху реформ. Саме тому експерти Громадянської мережі ОПОРА, Українського незалежного центру політичних досліджень та Інтерньюз-Україна за підтримки Міжнародної фундації виборчих систем розробили концепцію нової редакції Закону “Про вибори народних депутатів України” і про місцеві вибори, базуючись на міжнародних демократичних стандартах і практиках, та презентували їх основні положення під час публічної дискусії про виборчу реформу.

В основі пропонованої експертами пропорційної виборчої системи з відкритими списками - можливість голосування як за партію, так і за конкретного кандидата в її списку. Якщо відповідні зміни будуть прийняті, у бюлетені на парламентських виборах виборець зазначатиме порядковий номер партії і, за бажанням, порядковий номер певного кандидата цієї партії. При цьому, відсутність номеру кандидата свідчитиме про підтримку запропонованого партією порядку кандидатів у списку. Якщо ж не вказати номер партії – бюлетень вважатиметься недійсним. Україна поділятиметься на 28 регіональних округів, межі яких збігатимуться з адміністративно-територіальним устроєм (окрім міста Києва, Дніпропетровської та Донецької областей, де будуть сформовані два округи, і Херсонської області та АР Крим, які об’єднуватимуться в один). В кожному регіоні партіями формуватиметься регіональні списки, які в сумі формуватимуть національний. До розподілу мандатів допускатимуться тільки ті партії, які подолати п’ятивідсотковий бар’єр на всеукраїнському рівні. За словами радника з юридичних питань Міжнародної фундації виборчих систем (IFES)Дениса Ковриженка, така система має багато переваг:

-Пропорційна виборча система з регіональними відкритими списками мінімізує підкуп виборців - спершу партії необхідно подолати загальнодержавний бар’єр. На державному рівні купити всіх кандидату буде складно, адже мова йде про більш ніж мільйон голосів. Окрім того, нова система дасть можливість боротися з феноменом “технічних партій” та зекономити гроші в державному бюджеті. Партія, що забезпечує представництво менше ніж у 2/3 комісій в межах загальнонаціонального округу, позбавляється членства взагалі.

Також планується суттєво обмежити, а також заборонити певні види передвиборчої агітації. За бюджетний кошт буде публікуватись інформація про кандидатів та списки партій для виборчих дільниць.

Ще наприкінці листопада 2014 року фракції парламентської більшості зафіксували в Коаліційній угоді, що протягом 1 кварталу 2015 року буде запроваджено пропорційну виборчої системи з відкритими списками для обрання українського парламенту, а також суттєву зміну законодавства про місцеві вибори до кінця липня. Передбачається, зокрема, запровадження пропорційної виборчої системи з відкритими списками для проведення місцевих виборів міських і обласних рад та вибори міських голів великих міст у два тури за принципом абсолютної більшості. Однак, експерти не виключають, що, у зв’язку з браком часу, повною мірою реалізувати положення коаліційної угоди щодо реформування законодавства про місцеві вибори буде складно. Олександр Клюжев зазначив:

-Депутати обіцяли підготувати законопроект протягом першого півріччя. Якщо це не відбудеться раніше кінця липня - краще не використовувати на місцевих виборах 2015 року пропорційної виборчої системи з відкритими списками, а проводити вибори на усіх рівнях за багатомандатною мажоритарною системою.

Також експерт наголошує на необхідності збереження п’ятивідсоткового бар’єру для виборів до міських та обласних рад (з населенням більше 90 тисяч). Адже нова виборча система сприятиме творенню якісних локальних політик, розвитку місцевих осередків всеукраїнських політичних партій тощо.

Вибори ж до сільських, селищних, районних, міських (з кількістю виборців до 90 тис.) експерти пропонують проводити за мажоритарною системою в багатомандатних округах, що сприятиме більш широкому представництву політичних настроїв у громаді, та дасть можливість більш ефективно забезпечити представництво спільних інтересів громад на районному рівні.

На думку експертів, процес реформування виборчого законодавства має базуватися на принципах відкритості, прозорості та інклюзивності з ключовою роллю Парламенту і профільного Комітету Верховної Ради України з питань правової політики та правосуддя, а також залученням експертного середовища до розробки відповідних законодавчих змін.

Громадянська мережа ОПОРА виборча реформа,Чернівці
Якщо ви помітили помилку, виділіть необхідний текст і натисніть Ctrl + Enter, щоб повідомити про це редакцію
Автор
(0 оцінок)
Викладення
(0 оцінок)
Актуальність
(0 оцінок)
Я рекомендую
Ніхто ще не рекомендував

Коментарі

Коментарі призначені для обговорення, вияснення цікавих питань. Адміністрація сайту попереджає, що коментарі з використанням ненормативної лексики, пропагандою насилля та образою честі та гідності будуть видалятися.

Суспільство
Після підвищення цін на сигарети куріння - не просто шкідлива звичка, але і сумнівне задоволення, що серйозно б'є по кишені. Шкода куріння давно доведена. В тютюновому димі є понад 300 речовин, які дуже шкодять організму людини, зокрема, він містить нікотин, ціаніди, синильну кислоту, чадний газ та бензапірен. Шкідливі речовини, потрапляючи в організм курця, стають причиною подразнення слизових оболонок дихальних шляхів, провокують кашель, через них голос...
Суспільство
У Чернівцях інспекція з благоустрою перевірила дотримання підприємствами, установами та організаціями вимог Правил благоустрою щодо прибирання снігу.  Про це повідомив начальник інспекції Сергій Обшанський на власній сторінці у Facebook. “За результатами перевірки вручено 89 попереджень, 66 з яких взято до уваги та усунуто порушення зазначені у попередженнях негайно. На відповідальних осіб, які знехтували Правилами благоустрою, складено 23 протоколи про ад...
Суспільство
Завдяки зверненню небайдужих громадян патрульні виявили заборонені предмети в підозрілого громадянина. Сьогодні, близько 12-ї години патрульні отримали виклик на службовий планшет «Інші наркозлочини», вулиця Івана Франка, 7. Прибувши на місце події виявили чоловіка, який побачивши поліцейських почав поводити себе підозріло та помітно нервував. На запитання, що він тут робить, чоловік відповів, що чекає товариша. Згідно ст. 34 закону України «Про Національн...
Суспільство
22 січня 2019 року відзначила свій 104 день народження найстарша мешканка Чернівців Ніна Михайлівна Онипко. Іменинницю привітали представники Чернівецької міської ради. Ніна Михайлівна народилася 1915 року у Полтаві у багатодітній сім’ї. З 14 років розпочала свою трудову діяльність. В 1938 році одружилася. З 1944 року проживає у Чернівцях, де брала активну участь у розбудові міста та відродженні Чернівецького панчішного об’єднання. За свою працю ювілярка б...
Суспільство
У Чернівцях 10 лютого відбудеться черговий кастинг популярного телепроекту "X-Фактор".Про це йдеться у повідомленні на сайті телеканалу СТБ.Зазначається, що у містах України стартують кастинги на телешоу "X-Фактор", один з яких відбудеться у Чернівцях.Він триватиме 10 лютого з 10.00 до 18.00 у ресторані-клубі "Z Club" (вулиця Зелена, 6).
Пригоди
22 січня у селі Романківці Сокирянського району горів житловий будинок. Пожежа виникла у коридорі з подальшим розповсюдженням на ванну та житлову кімнати. За інформацією фахівців, причиною пожежі стало необережне поводження з вогнем власниці будинку. Жінка залишила у коридорі запалену свічку і пішла по своїх справах. Коли господарка повернулася додому, вогонь вже встиг охопити площу 60 кв.м. Щоб ліквідувати пожежу, на місце події прибули рятувальники з міс...
Суспільство
У Чернівецькій області проїзд на дорогах забезпечений, стан дорожнього покриття місцями засніжений. Про це повідомляє прес-служба Служби автомобільних доріг Чернівецької області.За інформацією структури, з метою забезпечення належних умов руху  безпечного та безперебійного проїзду на дорогах загального користування державного значення працювало 39 одиниць техніки, 104 дорожніх робітника (на підйомах, спусках, перехрестях, поворотах). Використано 580 тонн п...
Пригоди
Біля села Бояни Чернівецької області трапилася дорожньо-транспортна пригода. За інформацією очевидців, вантажівка з'їхала з проїжджої частини у кювет.Як повідомили в патрульній поліції Чернівецькіої області, наразі на місці події працює Сектор реагування патрульної поліції.
Пригоди
Уночі 23 січня у селі Балківці Новоселицького району виникла пожежа у житловому будинку. У той момент всередині спали власники. Вони прокинулися від запаху диму, вийшли з будинку і помітили вогонь на горищі. Люди зателефонували на лінію 101 і  повідомили про пожежу вогнеборців. На виклик прибули черговий караул 11 державної пожежно-рятувальної часини міста Новоселиця та місцева пожежна команда села Мамалига, котрі ліквідували пожежу, врятувавши від знищенн...